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乐虎体育手机版|水利工程项目法人指导意见

时间:2021-02-25 02:08:55 浏览: 148 来源:【G.E.M.推荐】 作者:G.E.M.

乐虎体育手机版|水利工程项目法人指导意见

附件:关于加强中小型公益性水利工程法人管理的指导意见,是贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,适应群众的需要。大型水利建设,加强中小型公益性水利工程。项目建设管理,整合基层技术力量,规范建设管理行为,提高项目管理水平,确保项目建设的质量,安全水利工程项目法人,进度和效益。根据关于建立国家水利工程法人的有关规定和中小型水利工程的实际建设的研究,以下意见如下:一、规范工程法人的设立([[ 一)本意见中所述的中小型公益性水利工程建设项目,是指政府投资和使用国有资金,并由县级(含县以下)实施的项目公益性水利工程建设项目主要包括中小危险水库(闸)的加固,中小河流的治理,农村饮水安全,中小灌区的持续建设和节水改造等。中央政府补贴建设小型农田水利设施区域水利,节水灌溉,水土保持等。[二)中小型公益性水利工程建设项目实行项目法人责任制。中小型公益性水利工程建设项目法人(以下简称项目法人)是项目建设的责任主体,具有独立承担民事责任的能力,对项目建设的全过程负责,并对项目负责用于项目的质量,安全,进度和资金管理。水行政主管部门应当加强对项目法人的指导和协助。行政部门的主要负责人不得兼任项目法人的法定代表人。

(三)大力推进中小型公益性水利工程的集中建设和管理模式。按照精简水利工程项目法人,高效,统一一、标准化,实行专业化管理的原则,县级人民政府原则上应组成统一的专职项目法人,负责县内各种中小型公益性水利工程的建设和管理,充分履行项目法人的职责在项目建设期间,将项目完成后移交给运营管理部门;对于项目类型多,建设任务繁重的县,可以按项目类别或几个工程项目部门设立项目法人。由项目法人根据项目类别组织的,它们是负责不同类型的水利工程的建设和管理。有能力独立实施中小水利工程建设的乡镇,县级水行政主管部门应当加强对水利事业的指导和监督。有条件的县可以组建常设项目法人,通过法人注册程序,确定人员配备和工作费用,并承担县级水利工程的建设管理职责。 (四)实施中小型水利工程的集中建设管理模式,由县级人民政府或其委托的水行政主管部门设立工程法人,并向上级报告。一级人民政府或其委托的水行政主管部门批准设立,并报省水行政主管部门备案。县级水行政主管部门是项目法人的主管部门。(五)项目法人组成计划包括:1.项目法人名称,办公地址2.拟任法人代表,技术负责人,财务负责人简历,包括姓名,年龄,学历,专业技术职称,工程施工管理经验等。

水利与建筑工程学部_中国工程水利协会_水利工程项目法人

23。机构设置,职能和管理人员。 4.主要规章制度。 5.其他相关材料,包括独立法人的证书等。二、改善项目法人组织(六)项目法人的人员配备应与其开展的项目管理工作相适应,并满足以下条件:基本条件:1.法定代表人应为专职人员,熟悉与水利工程建设有关的方针政策,法规,有组织水利工程建设管理的经验,具有相对丰富的工程建设管理经验和较强的组织能力2,具有较强的协调能力,并参加过相应的培训; 2,技术负责人应为具有水利中级以上技术职称的专职人员;具有比较丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识;参加过类似规模的技术管理从事水利工程建设乐虎体育,并具有处理工程建设中重大技术问题的能力。 3.财务负责人应是专职人员,熟悉水利工程经济财务管理的有关政策法规,具有专业技术职称和相应资格,具有丰富的经济财务管理经验,以及处理项目建设中财务审计问题的能力。 4.人员结构合理,应符合项目要求。原则上,从技术,经济,财务,招标,合同管理等方面要求施工的管理人员应不少于12名,具有各种专业技术职称的管理人员应不少于50%。总数。 (七)项目法人应具有满足项目建设需要的组织结构。通常,应设立综合,计划和财务,工程技术,质量和安全部门,并建立完整的项目质量,安全性。 ,进度,投资,合同,文件和信息管理等方面的规则和规定。

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三、明确项目法人的职责(八)项目法人是负责中小型公益性水利工程建设的主体,其主要职责是:1。按照基本施工程序,批准的施工规模乐虎体育,内容和标准组织工程,按照有关规定进行设计变更的审查和批准; 2.根据工程需要建立现场管理机构。 3.负责项目质量监督和应用报告的审批程序; 4.负责与当地人民政府和有关部门协调,落实外部条件建设项目。 5.组织招标,以进行勘测,设计乐虎体育手机版,监督,施工,材料和工程依法装备项目设备,并签订并严格执行有关合同。 ,审查并提交项目年度建设计划和建设资金申请书,与有关部门配合落实年度建设资金,按时完成年度建设任务和投资计划,严格按照预算控制项目投资,使用和使用管理建设资金。 7.负责监督检查现场管理机构的建设和管理,包括项目投资,建设工期,质量,安全生产和项目建设责任制等。8.负责组织防洪计划的制定和报告。在建项目,执行4项安全控制措施负责在建工程的安全。 9,负责根据项目信息公开要求向项目管理部门提供项目建设管理信息。 10.负责组织最终财务帐目的准备工作以完成工作。 11.根据有关规定和技术标准组织或参与项目验收。

12。负责项目档案的管理,包括监督和检查每个参与单位形成的档案的收集,分类和归档。 (九)现场施工管理机构是项目法人的派遣机构,其责任应由项目法人根据实际情况确定。(十)县级人民政府可以设立一个项目建设领导协调机构,加强对中小型公益性水利工程的保护,组织建设领导,协调实施地方配套资金乐虎体育,用于项目建设,征地乐虎体育,拆迁,安置等重要项目四、加强项目法人的监督管理(十一)建立和完善项目法人考核制度,建立和完善激励约束机制,以及加强项目法人的监督管理。项目法人及其法定代表人,技术负责人,财务负责人的评估和管理(以下简称评估对象)项目主管部门或上级水行政主管部门(以下简称评估组织单位)负责。 (十二)评估工作必须遵循客观,公正,民主和开放的原则,并注重实际绩效,并实现结果评估与过程评估的结合,评估结果与奖惩措施挂钩,并且5(十三)项目法人的评估一般包括年度评估和项目评估,法人代表,技术负责人和财务负责人的评估通常包括年度评估。考核和任期考核,考核组织单位应当根据考核对象的职责,完善考核内容,考核指标和考核标准,重点开展工作绩效考核乐虎体育,建立绩效档案。

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(十四)根据评估情况,评估组织单位可以在有效控制工程造价,工期,质量和安全的前提下,奖励取得突出成就的法人代表和有关人员。单位的管理费或剩余资金,计入建设单位的留存收益。(10 五)根据评估情况,结合各级有关部门进行的检查,检查和审计,评估机构可以对待不称职的法人代表(10 六))。在水利建设市场主体的信用体系中,应当包括项目法人及其有关人员的信用信息,并应当按照规定公告不良行为的记录。 五、试行代理构建系统等管理方法(10) 七)试行代理构建系统。在条件允许的情况下,可以在中小型公益性水利工程建设管理中试用代建制。项目法人通过招标方式选择专业的项目施工管理单位(代理施工单位),负责组织实施项目施工。 (十八)试行总承包制。在有条件的地区,可以在中小型公益性水利工程的建设和管理中试行总承包制。项目法人由总承包单位选择通过招标获得实施项目总承包的资格(10 九)村民建设的小型民生水利工程,经县级水行政主管部门批准,可以通过成立村委会或其他形式履行工程法人职责。合作组织的数量。7

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